中國交通運輸部近日在內(nèi)部印發(fā)了一則有關(guān)40萬噸大船設(shè)計規(guī)定的公告，有業(yè)界人士認為，這是在為放行淡水河谷的大船進行政策上的準備。
　　世界三大鐵礦石廠商之一的淡水河谷一直想讓自己的40萬噸大船能夠直接在中國的港口靠岸，多年來受到中遠等中國航運企業(yè)的反對而未能成行。官方的理由是：中國的港口沒有停靠40萬噸以上大船的能力，因此按照相關(guān)規(guī)定，40萬噸以上的大船不能直接停靠。但自從去年以來，情況開始出現(xiàn)松動的跡象。
　　這則新發(fā)布的《關(guān)于發(fā)布40萬噸散貨船設(shè)計船型尺度及相關(guān)設(shè)計規(guī)定的公告》稱，“為適應散貨船舶大型化的發(fā)展趨勢，規(guī)范大型散貨碼頭設(shè)計工作”，交通運輸部組織有關(guān)單位在現(xiàn)行《海港總體設(shè)計規(guī)范》（JTS165-2013）的基礎(chǔ)上，編寫完成了40萬噸散貨船設(shè)計船型尺度及相關(guān)設(shè)計規(guī)定。新規(guī)定將自發(fā)布之日起施行。
　　公告同時表示，新的“40萬噸散貨船型尺度規(guī)定”與《海港總體設(shè)計規(guī)范》具有同等效力。40萬噸散貨碼頭設(shè)計除執(zhí)行“40萬噸散貨船型尺度規(guī)定”外，尚應符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。
　　財新記者查閱新規(guī)后發(fā)現(xiàn)，其規(guī)定的40萬噸級散貨船尺度為：總長362米，型寬65.6米，型深30.5米，滿載吃水23米，載重噸上限為403844噸，幾乎就是按淡水河谷的40萬噸級礦砂船的設(shè)計型號量身定制。
　　上海國際航運研究中心一位港口研究員向財新記者表示，新規(guī)的發(fā)布為交通運輸部下一步放開《沿海碼頭靠泊能力管理規(guī)定》進行了技術(shù)準備和鋪墊。接下來，交通運輸部極很可能以新規(guī)中的標準為依據(jù)，對現(xiàn)有及建設(shè)中的港口進行核定，以確定哪些港口能符合40萬噸散貨船的靠泊條件，最終允許大船進入中國。
　　淡水河谷大船進入中國的過程一波三折。2012年初，淡水河谷“BergeEverest”號40萬噸級礦砂船靠泊大連港，遭到中遠集團等國內(nèi)船東的強烈反對。隨后交通運輸部出臺了《關(guān)于調(diào)整超設(shè)計規(guī)范船型船舶靠泊管理的通知》，叫停了“一船一議”制度。由于當時的《海港總體設(shè)計規(guī)范》（JTJ211-99）并未規(guī)定30萬噸級以上散貨船的設(shè)計尺度，“一船一議”制度的廢止，等于讓淡水河谷40萬噸級礦砂船進入中國成為了泡影。
　　2014年初，交通運輸部發(fā)布《沿海碼頭靠泊能力管理規(guī)定》，繼續(xù)限制淡水河谷40萬噸級礦砂船進入中國。當時即有港口專家表示，主要障礙還是國內(nèi)沒有40萬噸級散貨船的設(shè)計標準，因此沿海港口也不能靠泊40萬噸級散貨船，中國需要出臺新的規(guī)定確立新的大船標準，并在此基礎(chǔ)上對港口的靠泊能力進行復核，以確定哪些碼頭可以停靠大船。
　　此次交通運輸部頒布的新規(guī)無疑為大船進入中國掃清了關(guān)鍵的障礙。
　　淡水河谷大船曾于2014年悄悄進入過中國。2015年1月13日，為淡水河谷承運鐵礦石的40萬噸級礦砂船“ShandongDaRen”號抵達菲律賓蘇比克灣，并在2月3日關(guān)閉了AIS定位。業(yè)內(nèi)一度認為其可能于2月初進入中國。然而2月7日，“ShandongDaRen”號重新打開AIS定位后，駛向了回巴西的航線。這艘船由山東海運股份有限公司（山東海運）運營。
　　在此之前，淡水河谷已分別與中國遠洋控股股份有限公司、招商局能源運輸股份有限公司以及山東海運股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作及包運協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，這些船公司將控制28艘40萬噸級礦砂船的運力用來承運淡水河谷的鐵礦石。業(yè)界認為這是淡水河谷以利潤分享的方式化解了與中國航運企業(yè)的矛盾。
　　前述業(yè)內(nèi)人士認為，此次交通運輸部內(nèi)部印發(fā)的關(guān)于40萬噸大船的新規(guī)定遲遲沒有在官網(wǎng)上公布，以及“ShandongDaRen”號的突然轉(zhuǎn)向，都表明，各方仍在淡化淡水河谷40萬噸級礦砂船未來進入中國的聯(lián)想。

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