中國人民銀行副行長易綱14日在IMF世行年會上就中國貨幣政策和金融改革發(fā)表演說。易綱表示維持穩(wěn)定貨幣市場是重中之重,而控制通脹、保持增長、創(chuàng)造就業(yè)和貿(mào)易平衡是中國面臨的四大政策目標(biāo),央行將通過一攬子宏觀政策加以應(yīng)對。
易綱表示,中國經(jīng)濟處于發(fā)展中國家階段,而同時,中國經(jīng)濟正從中央計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟;中國經(jīng)濟一直處于改革期,尤其需要銀行業(yè)改革、匯率改革、利率改革等;中國經(jīng)濟已經(jīng)從封閉型經(jīng)濟體,逐漸成為一個開放經(jīng)濟體。
在演說中,易綱提出了中國經(jīng)濟當(dāng)下的多個焦點問題。易綱反復(fù)強調(diào),控制通貨膨脹是央行的頭等大事。在過去10年中,央行時刻提醒中央和地方政府以及大眾注意到通脹的隱患,并告誡他們,只有高質(zhì)量和適度的優(yōu)化的增長才是可持續(xù)的。
易綱指出,央行控制通脹的主要措施就是“三樣武器”,即公開市場操作、匯率改革、利率改革。針對海外批評中國央行操縱利率,易綱反駁說,當(dāng)時中國主要商業(yè)銀行資產(chǎn)狀況不佳,不適宜放開利率。而經(jīng)歷了15年的改革,國有銀行從治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部調(diào)控、處理壞賬以及透明度等都做了一系列改革。易綱認(rèn)為,目前世界資產(chǎn)市值最高的10大銀行,有超過3家都是中國的銀行,即為改革成效的體現(xiàn)。
當(dāng)談到人民幣匯率改革問題,易綱表示,央行行長周小川從2002年開始就考慮匯改了。但在匯改之前,需完成銀行業(yè)改革、放松外匯限制等首要前提。
易綱總結(jié)中國經(jīng)驗稱,穩(wěn)定是第一要務(wù),但面對外部危機,短期內(nèi)必須迅速緊迫地提高流動性,同時也要考慮負(fù)面影響;并在短期內(nèi)要有相對激勵,長期要有穩(wěn)定機制,貨幣政策要與政策目標(biāo)相匹配。控制通脹、保持增長、創(chuàng)造就業(yè)和貿(mào)易平衡是央行的4大目標(biāo)。他表示,4個目標(biāo)有輕重緩急,但只有4個目標(biāo)都得以實現(xiàn),中國經(jīng)濟才能走上可持續(xù)發(fā)展之路。
在回答提問時,易綱對人民幣國際化問題表示,人民幣國際化應(yīng)由市場機制驅(qū)動,央行沒有相關(guān)時間表。
易綱說,中國央行所能做的是消除限制利用人民幣的一些障礙,為人民幣與其他主要可兌換貨幣創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,讓中方的貿(mào)易伙伴和投資企業(yè)可以根據(jù)市場需要自行選擇。
對于中國的外匯儲備,易綱表示,央行將繼續(xù)推行外匯儲備多元化,將在控制風(fēng)險的前提下繼續(xù)投資于主要市場。他同時指出,外匯儲備并非越多越好,中國的外匯儲備已經(jīng)足夠,今后變動將取決于未來經(jīng)濟發(fā)展情況和市場條件。
據(jù)悉,易綱所參與的這一IMF年會的例行活動為“佩爾?雅各布森講座”,此前曾邀請過美聯(lián)儲(FRB)前主席格林斯潘等全球著名金融當(dāng)局人士進行演講,但中國高層經(jīng)濟人士尚屬首次。
易綱在演講會上作為唯一的嘉賓,發(fā)表了近一個小時的演講,來自世界各國的約300名金融當(dāng)局人士到會出席。
(關(guān)鍵詞:易綱 世行年會 通脹 外匯儲備)